Terletak di perbatasan barat Kecamatan Cilacap Selatan, Kelurahan Tegalreja menampilkan wajah yang kompleks dan penuh kontras. Wilayah ini merupakan rumah bagi salah satu objek vital nasional paling strategis di sektor energi, yakni Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) Karangkandri, yang menjadikannya sebagai penopang utama kebutuhan listrik Jawa-Bali. Namun di balik perannya yang krusial, Tegalreja juga menjadi arena bagi diskursus sengit mengenai dampak lingkungan, kesehatan dan kesejahteraan sosial yang menyertai kehadiran industri berskala raksasa.

Sebagai sebuah kelurahan urban, Tegalreja adalah potret nyata dari simbiosis antara industri berat dan kehidupan masyarakat lokal. Denyut ekonominya berputar kencang mengikuti ritme operasional pembangkit listrik, menciptakan peluang kerja dan efek domino ekonomi lainnya. Akan tetapi, pada saat yang sama, masyarakatnya hidup berdampingan dengan tantangan lingkungan yang signifikan, mulai dari isu kualitas udara hingga debu batu bara. Dinamika antara kontribusi ekonomi yang masif dan dampak sosial-lingkungan yang menyertainya menjadikan Tegalreja sebagai subjek kajian yang mendalam tentang model pembangunan industri di kawasan pesisir.

Sejarah dan Transformasi Wilayah

Secara historis, sebelum era industrialisasi, Tegalreja merupakan kawasan pesisir yang relatif lengang, dengan sebagian besar lahannya berupa tegalan dan rawa-rawa. Kehidupan masyarakatnya sederhana, bergantung pada pertanian subsisten dan perikanan tradisional. Nama "Tegalreja" sendiri, yang berasal dari kata "tegalan" (lahan kering) dan "reja" (ramai/makmur), seolah menjadi sebuah doa yang kini terwujud dalam bentuk yang berbeda dari yang mungkin dibayangkan sebelumnya.

Transformasi paling dramatis di wilayah ini dimulai pada awal dekade 2000-an dengan dimulainya pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) Karangkandri. Proyek raksasa ini secara fundamental mengubah lanskap fisik, sosial, dan ekonomi Tegalreja. Lahan-lahan yang semula kosong berubah menjadi kompleks industri yang megah dengan cerobong-cerobong tinggi yang kini menjadi penanda cakrawala paling ikonik di wilayah tersebut. Pembangunan ini memicu migrasi tenaga kerja, munculnya sentra-sentra ekonomi baru, dan peningkatan pesat nilai properti di sekitarnya.

Pemerintahan Kelurahan Tegalreja, yang secara administratif bertanggung jawab atas wilayah ini, mengemban tugas yang berat. Selain menjalankan fungsi pelayanan publik rutin bagi warganya, pemerintah kelurahan juga harus mampu berperan sebagai mediator antara kepentingan industri, aspirasi masyarakat, dan kebijakan pemerintah kabupaten. Tata kelola di Tegalreja menuntut kearifan dalam menavigasi isu-isu sensitif terkait ketenagakerjaan, dampak lingkungan, dan penyaluran program tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) agar tepat sasaran dan mampu meredam potensi konflik sosial.

Pilar Ekonomi: Dominasi Sektor Energi dan Industri

Perekonomian Kelurahan Tegalreja didominasi secara mutlak oleh sektor energi dan industri turunannya. Keberadaan PLTU Karangkandri, yang kini memiliki beberapa unit pembangkit dengan total kapasitas ribuan megawatt, merupakan jantung ekonomi wilayah ini. Sebagai salah satu pembangkit terbesar di Indonesia, PLTU ini tidak hanya menyerap ribuan tenaga kerja, baik langsung maupun tidak langsung, tetapi juga menciptakan efek berganda yang luas.

Aktivitas ekonomi yang tumbuh di sekitar PLTU sangat beragam, meliputi:

• Sektor Jasa dan Penunjang
  Banyak perusahaan kontraktor, pemasok, dan penyedia jasa pemeliharaan yang beroperasi untuk mendukung kebutuhan PLTU.
• Usaha Kost dan Kontrakan
  Kebutuhan tempat tinggal bagi ribuan pekerja dari luar daerah mendorong suburnya bisnis rumah kost dan kontrakan, menjadi sumber pendapatan pasif yang signifikan bagi warga lokal.
• Transportasi dan Logistik
  Aktivitas pengangkutan material, terutama batu bara sebagai bahan bakar utama, menciptakan peluang di sektor transportasi dan logistik.
• Perdagangan dan Kuliner
  Warung makan, toko kelontong, dan berbagai usaha dagang lainnya tumbuh pesat untuk melayani kebutuhan harian para pekerja dan masyarakat sekitar.

Di luar dominasi industri besar, ekonomi kerakyatan dalam bentuk Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) juga berusaha untuk tumbuh. Sebagian warga masih menjalankan usaha perikanan skala kecil atau membuka usaha di bidang kuliner dan perdagangan. Namun, skala ekonomi UMKM ini belum sebanding dengan putaran ekonomi yang dihasilkan oleh sektor industri energi. Salah satu tantangan utama bagi pemerintah dan pemangku kepentingan ialah bagaimana program CSR dari industri dapat secara efektif mendorong kemandirian dan daya saing UMKM lokal agar tidak hanya menjadi penonton di tengah pesatnya laju industrialisasi.

Tantangan Lingkungan dan Isu Sosial Kemasyarakatan

Di balik kontribusi ekonominya yang vital, kehadiran industri energi di Tegalreja membawa serta sejumlah tantangan lingkungan dan sosial yang menjadi bagian tak terpisahkan dari kehidupan sehari-hari warganya. Isu yang paling sering menjadi sorotan publik dan keluhan masyarakat adalah dampak dari aktivitas pembakaran dan penanganan batu bara.

Debu Batu Bara dan Kualitas Udara menjadi isu sentral. Warga yang tinggal di sekitar area PLTU dan jalur transportasinya seringkali mengeluhkan adanya debu hitam yang mengotori rumah, pekarangan, hingga menjemur pakaian. Meskipun perusahaan telah mengklaim melakukan berbagai upaya mitigasi, seperti penggunaan sprinkler dan penutupan area stockpile, keluhan ini secara periodik masih terus muncul. Kekhawatiran akan dampak jangka panjang dari paparan debu terhadap kesehatan pernapasan menjadi kecemasan yang laten di kalangan masyarakat.

Selain itu, kualitas hidup di sekitar kawasan industri menjadi diskursus lainnya. Suara bising dari operasional mesin pembangkit dan lalu lintas kendaraan berat menjadi bagian dari polusi suara yang harus diterima warga. Isu-isu ini seringkali menjadi agenda utama dalam dialog antara perwakilan warga, pemerintah kelurahan, dan manajemen perusahaan.

Pemerintah daerah dan pihak perusahaan secara berkala melakukan pemantauan kualitas lingkungan dan telah menjalankan berbagai program untuk merespons keluhan tersebut. Program-program CSR di bidang kesehatan, seperti pengobatan gratis dan bantuan untuk posyandu, serta bantuan di bidang pendidikan dan keagamaan, merupakan beberapa upaya yang dilakukan untuk menjaga harmoni sosial dan sebagai kompensasi atas dampak operasional yang ditimbulkan.

Infrastruktur, Fasilitas Publik, dan Wajah Sosial

Sebagai kelurahan yang menampung objek vital nasional, Tegalreja memiliki infrastruktur jalan yang relatif baik, terutama jalur-jalur utama yang menunjang aktivitas industri. Perkembangan wilayah ini juga mendorong pembangunan fasilitas-fasilitas pendukung lainnya. Di bidang pendidikan, terdapat beberapa sekolah dasar dan menengah untuk melayani kebutuhan pendidikan anak-anak warga setempat. Fasilitas kesehatan seperti puskesmas pembantu dan klinik swasta juga tersedia untuk memberikan layanan kesehatan primer.

Kehidupan sosial masyarakat Tegalreja menunjukkan karakteristik komunitas transisi. Di satu sisi, masih terdapat sisa-sisa kultur masyarakat agraris dan pesisir yang komunal. Namun di sisi lain, pengaruh dari ribuan pekerja pendatang dengan latar belakang budaya yang beragam turut membentuk wajah sosial yang lebih heterogen dan dinamis. Interaksi antara penduduk lokal dan pendatang ini menjadi warna tersendiri dalam kehidupan sehari-hari di Tegalreja.

Rumah-rumah ibadah seperti masjid dan gereja berdiri sebagai pusat kegiatan spiritual dan sosial, seringkali mendapatkan bantuan pembangunan atau renovasi dari program CSR perusahaan. Ruang-ruang publik, meskipun tidak seluas di pusat kota, tetap menjadi tempat bagi warga untuk berinteraksi dan melakukan kegiatan komunal.

Sebagai kesimpulan, Kelurahan Tegalreja adalah sebuah entitas yang kompleks dan penuh dualisme. Ia adalah pahlawan energi bagi bangsa, namun juga medan perjuangan bagi warganya dalam mencari keseimbangan antara pembangunan dan kualitas hidup. Masa depan Tegalreja akan sangat ditentukan oleh sejauh mana komitmen bersama antara pemerintah, pihak industri, dan masyarakat dapat diwujudkan untuk menciptakan sebuah model pembangunan industri yang tidak hanya mengejar pertumbuhan ekonomi, tetapi juga menempatkan kelestarian lingkungan dan keadilan sosial sebagai prioritas utamanya. Harmonisasi antara deru mesin industri dan denyut nadi kehidupan warganya adalah kunci untuk mewujudkan "Tegalreja" yang sesungguhnya makmur dan sejahtera.